Chỉ thị được ban hành trong bối cảnh hoạt động khuyến công thời gian qua đã đạt nhiều kết quả tích cực, song vẫn còn tồn tại những hạn chế cần khắc phục để đáp ứng yêu cầu phát triển của thời kỳ mới.

Theo Bộ Công Thương, những năm gần đây, hệ thống khuyến công cả nước đã hỗ trợ hiệu quả cho doanh nghiệp và cơ sở công nghiệp nông thôn trong ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới thiết bị, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Những nỗ lực này đã đóng góp quan trọng vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phát triển công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và xây dựng nông thôn mới.

Đặc biệt năm 2025, niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp được củng cố mạnh mẽ bởi hàng loạt chủ trương mới mang tính đột phá, trong đó có “bộ tứ Nghị quyết trụ cột” và việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau sáp nhập tỉnh. Những thay đổi này mở ra không gian phát triển mới, tạo xung lực cho khu vực kinh tế tư nhân – đối tượng trung tâm của chính sách khuyến công.

Tuy nhiên, hoạt động khuyến công tại một số địa phương vẫn gặp khó khăn như thiếu cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc, mạng lưới cộng tác viên chưa hình thành; ngân sách bố trí còn hạn chế; tổ chức bộ máy và nhân sự có biến động sau sáp nhập tỉnh, ảnh hưởng đến việc xây dựng và triển khai các đề án khuyến công.

Thực hiện tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Chỉ thị số 20/CT-BCT yêu cầu các địa phương và đơn vị liên quan tập trung triển khai 10 nhóm nhiệm vụ trọng tâm:

1. Xây dựng hoặc sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khuyến công của địa phương phù hợp với Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 của Chính phủ về khuyến công, Nghị định số 235/2025/NĐ-CP ngày 27 tháng 8 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 45/2012/NĐ-CP, các Thông tư hướng dẫn của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, quy định của pháp luật liên quan và điều kiện của địa phương.

2. Trên cơ sở Chương trình khuyến công quốc gia giai đoạn 2026 -2030, xây dựng và phê duyệt Chương trình khuyến công địa phương giai đoạn 2026 -2030 phù hợp định hướng phát triển kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn cấp tỉnh. Tăng cường nguồn vốn từ ngân sách địa phương để tổ chức thực hiện; lồng ghép, phối hợp các chương trình mục tiêu để tăng hiệu quả cho hoạt động khuyến công.

3. Triển khai các hoạt động khuyến công theo hướng hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm phù hợp với tiềm năng, lợi thế của vùng, địa phương; đồng bộ với các chương trình hỗ trợ về đất đai, ưu đãi đầu tư, tín dụng, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo. Khuyến khích, hỗ trợ sản xuất sạch hơn, sản xuất và tiêu dùng bền vững, chuyển đổi số nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên thiên nhiên, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu gắn với bảo vệ môi trường, thúc đẩy kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế số.

4. Đẩy mạnh công tác bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu, đặc biệt quan tâm hỗ trợ phát triển sản phẩm sau khi được công nhận tiêu biểu các cấp. Thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, khuyến khích thu hút đầu tư sản xuất kinh doanh tại khu vực nông thôn; định hướng chuyển đổi tư duy sản xuất và đầu tư chiến lược, bài bản cho máy móc thiết bị, công nghệ, quản trị nhằm nâng cao năng suất, chất lượng, gia tăng giá trị sản phẩm, tận dụng ưu đãi từ các Hiệp định thương mại tự do để sản xuất hướng đến các thị trường xuất khẩu.

5. Kiện toàn, sắp xếp tổ chức khuyến công trên địa bàn theo định hướng, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, gắn kết chặt chẽ với yêu cầu nhiệm vụ của ngành Công Thương; tạo điều kiện thuận lợi nhất về môi trường làm việc, nơi ở, sinh hoạt để công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ khuyến công yên tâm và phát huy năng lực, sở trường công tác. Động viên công chức cấp xã nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp khảo sát, xây dựng và thực hiện đề án khuyến công tại cơ sở, nhiệt huyết trong công tác bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp xã.

6. Quan tâm đầu tư nâng cấp trụ sở, cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện làm việc cho các đơn vị thực hiện nhiệm vụ khuyến công cấp tỉnh theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại. Có chính sách bồi dưỡng, đào tạo nâng cao trình độ cho cán bộ làm công tác khuyến công; xây dựng đội ngũ công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ khuyến công chuyên nghiệp, hiệu quả, đáp ứng tốt các yêu cầu nhiệm vụ. Tăng cường mạng lưới cộng tác viên khuyến công để triển khai trên các địa bàn rộng lớn sau sáp nhập tỉnh.

7. Thực hiện việc phân công, phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp xã và tổ chức dịch vụ khuyến công trên địa bàn; trong đó xác định rõ vai trò của Sở Công Thương là cơ quan giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động khuyến công tại địa phương.

8. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng về chủ trương, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, chính sách khuyến công của địa phương. Quan tâm công tác thi đua khen thưởng, động viên khích lệ kịp thời cho các tổ chức, tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong hoạt động khuyến công.

9. Thực hiện tốt công tác theo dõi, kiểm tra, giám sát đánh giá thực hiện Chương trình khuyến công; ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi tiêu cực trong quá trình triển khai; thực hiện báo cáo định kỳ về hoạt động khuyến công trên địa bàn gửi Bộ Công Thương (qua Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công) theo quy định.

10. Giao Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương đôn đốc, theo dõi, tổng hợp việc triển khai thực hiện Chỉ thị này.