Phát biểu khai mạc, Phó Cục trưởng Cục Công nghiệp Nguyễn Văn Thịnh nhấn mạnh, hội nghị diễn ra vào thời điểm có ý nghĩa thiết thực khi hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về khuyến công đang tiếp tục được hoàn thiện đồng bộ. Sau hơn một năm Nghị định số 235/2025/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Nghị định số 45/2012/NĐ-CP) đi vào cuộc sống, hàng loạt văn bản hướng dẫn quan trọng đã và đang được ban hành.

Cụ thể, Thông tư số 63/2025/TT-BCT đổi mới việc bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu (RISEP), thống nhất nhận diện và tổ chức bình chọn theo 3 cấp (xã, tỉnh, quốc gia). Tiếp đó, ngày 25/9/2026, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 139/2026/TT-BTC hướng dẫn lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí khuyến công. Mới đây nhất, ngày 6/10/2026, Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 66/2026/TT-BCT quy định về việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện và quản lý kinh phí khuyến công quốc gia.

Phó Cục trưởng Cục Công nghiệp Nguyễn Văn Thịnh phát biểu tại Hội nghị

Đại diện Cục Công nghiệp khẳng định, khung chính sách mới thể hiện rõ nét sự đổi mới về cách tiếp cận: xác định rõ hơn đối tượng và nội dung hỗ trợ; tăng cường phân cấp gắn liền với trách nhiệm; giảm trùng lặp trong đánh giá; đẩy mạnh số hóa quy trình. Đồng thời, nguồn lực khuyến công được tập trung hướng vào đổi mới công nghệ, nâng cao năng suất, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, liên kết sản xuất và mở rộng thị trường.

Đối với các địa phương khu vực Trung du và miền núi phía Bắc nói chung, tỉnh Sơn La nói riêng, những định hướng mới này mang ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Hầu hết các tỉnh trong vùng đều có không gian phát triển công nghiệp nông thôn gắn với vùng nguyên liệu, nông nghiệp hàng hóa, chế biến nông - lâm sản, thực phẩm, sản phẩm đặc trưng và du lịch.

Thực tiễn tại Sơn La cho thấy, nhiều đề án khuyến công đã phát huy hiệu quả thông qua việc hỗ trợ máy móc, thiết bị tiên tiến trong chế biến chè, cà phê, hoa quả sấy, cũng như hỗ trợ trưng bày, quảng bá sản phẩm RISEP. Đây là tiền đề thuận lợi để hoạt động khuyến công đi sâu vào chế biến sâu, chuẩn hóa chất lượng, gia tăng giá trị và xây dựng thương hiệu cho sản phẩm địa phương, thay vì chỉ dừng lại ở các hoạt động hỗ trợ đơn lẻ.

Quang cành Hội nghị tập huấn

Tại hội nghị, Phó Cục trưởng Nguyễn Văn Thịnh cho biết, chương trình tập huấn tập trung vào 4 nhóm nội dung trọng tâm có mối quan hệ trực tiếp với nhau:

Một là, hướng dẫn triển khai bình chọn sản phẩm RISEP các cấp theo Thông tư số 63/2025/TT-BCT. Trọng tâm là làm rõ nét bản chất của việc bình chọn: không phải là điểm kết thúc của một danh hiệu, mà là cơ sở để chọn lọc các sản phẩm có tiềm năng, từ đó tiếp tục hỗ trợ nâng cấp năng lực sản xuất và mở rộng thị trường.

Hai là, phổ biến các quy định tại Thông tư số 66/2026/TT-BCT, trọng tâm là quy trình xây dựng, đánh giá, thẩm định kế hoạch; phân cấp điều chỉnh; quản lý dữ liệu điện tử; quy trình tạm ứng, thanh toán, quyết toán và trách nhiệm của từng chủ thể liên quan.

Ba là, cập nhật những điểm mới tại Thông tư số 139/2026/TT-BTC về nội dung chi, mức chi và cơ chế tài chính, giúp các địa phương chủ động chuẩn bị các điều kiện triển khai ngay khi văn bản có hiệu lực.

Bốn là, dành thời gian trao đổi, thảo luận trực tiếp nhằm tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn thi hành.

Ông đề nghị các báo cáo viên tập trung vào những điểm mới, những nội dung dễ phát sinh cách hiểu khác nhau và các tình huống thực tế. Đồng thời, đề nghị các đại biểu tích cực nêu thẳng các vướng mắc thực tiễn như xác định đối tượng, địa bàn, lựa chọn nội dung hỗ trợ hay hoàn thiện hồ sơ bình chọn RISEP.

Lãnh đạo Cục Công nghiệp nhấn mạnh yêu cầu cốt lõi: Chính sách phải thực sự đi vào cơ sở sản xuất, đảm bảo việc hỗ trợ đúng đối tượng, đúng nội dung, đúng thẩm quyền, có kết quả đo đếm được và tuyệt đối không trùng lặp nguồn ngân sách. Hoạt động khuyến công trong giai đoạn mới cần chuyển dịch mạnh mẽ từ tư tư duy “hỗ trợ một hạng mục” sang “tạo năng lực phát triển” - bao gồm năng lực công nghệ, quản trị, thị trường và khả năng tham gia vào chuỗi giá trị cho các cơ sở công nghiệp nông thôn.