Sau phản ánh của chúng tôi trong bài viết: “Tây Ninh (Tân Biên): Thi hành án người này, cưỡng chế đất người khác” về trường hợp đơn tố cáo của ông Phạm Văn Thông, số ra ngày 14/07/2016. Ngày 25/07/2016 chúng tôi đã có buổi trao đổi trực tiếp với ông Dương Minh Tâm - Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự huyện Tân Biên và chấp hành viên (CHV) Nguyễn Quốc Sử để trao đổi thêm về những vấn đề xung quanh vụ việc.

Ngày 24/03/2016 CHV Nguyễn Quốc Sử ký thông báo thi hành án số 193/TB-THA yêu cầu bà Phạm Thị Hiền tự di dời đồ đạc, vật dụng ra khỏi nhà để giao nhà và đất cho người trúng đấu giá trước ngày 07/04/2016. Đến thời hạn nêu trên nếu bà Hiền không tự nguyện di dời thì cơ quan thi hành án (THA) sẽ tiến hành các biện pháp cưỡng chế và chi phí cưỡng chế bà Hiền phải chịu.Tuy nhiên, cùng ngày ông Sử cũng ra thông báo cưỡng chế số 34/TB-THADS và quyết định cưỡng chế số 30/QĐ-CCTHADS về việc cưỡng chế giao nhà, chuyển giao quyền sử dụng đất đối với bà Hiền.

Khi chúng tôi đặt vấn đề liệu việc ban hành 03 văn bản này cùng ngày có đúng với quy định pháp luật hay không thì ông Sử trả lời những thông báo này không có gì vi phạm pháp luật mà là dựa theo quy định của ngành thi hành án và luật thi hành án. Còn việc ban hành thông báo cưỡng chế và quyết định cưỡng chế ngay khi vừa thông báo thi hành án cho đương sự là do cơ quan THA dự kiến cưỡng chế vào ngày 07/04/2016 nên mới gửi thông báo thi hành án cho bà Hiền trước để bà Hiền tự nguyện di dời tránh trường hợp phải trả chi phí cưỡng chế. Nếu bà Hiền tự nguyện di dời trước ngày 07/04/2016 đúng như được thông báo thì quyết định về việc cưỡng chế nêu trên cũng không cần hủy bỏ mà sẽ ký tiếp quyết định giải tỏa tài sản kê biên? Không biết giải thích của ông Sử là căn cứ theo quy định nào của luật thi hành án dân sự?

Bên cạnh đó, ông Sử cho biết thêm, nhà và đất cũng như tài sản của bà Hiền và ông Hên được kê biên vào năm 2012. Trong ngày kê biên tài sản, ngoài cơ quan THA còn có sự tham gia của đại diện các cơ quan chuyên môn như Phòng Tài nguyên môi trường huyện Tân Biên, Văn phòng đăng ký nhà đất, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên,…và ông Phạm Văn Thông với vai trò là người có đất giáp ranh đã chỉ rõ phần đất của bà Hiền cho cơ quan THA tiến hành kê biên. Tuy nhiên,theo trình bày của CHV Nguyễn Văn Tỷ - CHV phụ trách THA vụ việc này trước đó trong bản án số 39/2015/DSST của Tòa án nhân dân thành phố Tây Ninh (bản án đã kháng cáo) thì sau khi đã kê biên tài sản và bán đấu giá thành mới phát hiện việc nhà bà Hiền xây dựng sai so với vị trí thửa đất được cấp GCNQSDĐ nên không thể giao tài sản cho người mua trúng đấu giá.

Như vậy, từ năm 2012đến thời điểm trước khi thực hiện cưỡng chế thi hành án ngày 07/04/2016 thì CHV Nguyễn Quốc Sử có nêntiến hành thẩm tra, xác minh lại tài sản của bà Hiền hay không? Theo như lời ông Sử thì cho đến thời điểm này chưa có cơ quan chuyên môn nào gửi đến cơ quan THA văn bản khẳng định căn nhà cất sai vị trí. Vậy các cơ quan chuyên môn như phòng địa chính, phòng tài nguyên môi trường,…nên tự tiến hành khảo sát, xác minh rồi gửi văn bản đến cơ quan THA làm căn cứ hay chính cơ quan THA phải chủ động yêu cầu phối hợp để xác minh???

Khi chúng tôi hỏi đến những căn cứ có hiệu lực pháp luật của cơ quan THA để tiến hành cưỡng chế thì ông Sử và ông Tâmkhẳng định là căn cứ vào bản án số 53/2009/HNGĐ-ST của Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, biên bản kê biên từ năm 2012 và “lời chỉ” của đại diện các cơ quan chuyên môn. Cụ thể, ông Sử cũng như ông Tâm không đề cập đến những văn bản phối hợp với các cơ quan chuyên môn trong việc xác minh tài sản mà vào trước và trong ngày cưỡng chế ông Sử có thông báo đến các cơ quan chuyên môn và yêu cầu các cơ quan này…chỉ thửa đất và nhà cần cưỡng chế?

Trao đổi với chúng tôi, ông Ngô Tấn Hồng – Cục phó Cục thi hành án dân sự tỉnh Tây Ninh cho biết lời nói của các cá nhân chỉ mang tính chất góp ý, tham khảo thêm, còn để làm căn cứ thì phải bằng văn bản mới đúng theo quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, ông Hồng khẳng định: “Cơ quan thi hành án phải có trách nhiệm thẩm tra, xác minh tài sản, nếu chỉ căn cứ vào bản án là chưa đúng vì không phải bản án nào cũng chính xác, cũng có những trường hợp bản án phải xử lại nhiều lần. Không thể cho rằng bản án của tòa là chính xác tuyệt đối.

Theo quy định tại khoản 2 điều 20, Luật thi hành án dân sự năm 2008 thì CHV ngoài việc phải “Thi hành đúng nội dung bản án, quyết định…” và khoản 4 điều này cũng quy định CHV phải tiến hành “Xác minh tài sản, điều kiện thi hành án của người phải thi hành án; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu để xác minh địa chỉ, tài sản của người phải thi hành án hoặc phối hợp với cơ quan có liên quan xử lý vật chứng, tài sản và những việc khác liên quan đến thi hành án”. Vậy việc CHV Nguyễn Quốc Sử ký và thực hiện quyết định cưỡng chế đã đúng với quy định của pháp luật hay chưa?

Qua bài viết này chúng tôi đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh, Cục thi hành án dân sự tỉnh Tây Ninh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Tây Ninh xem xét lại vụ việc này để đảm bảo sự công bằng và nghiêm minh của pháp luật.

Tiên Dung