Hội nghị nhằm đánh giá tình hình đất nước 6 tháng đầu năm 2019 và bàn kế hoạch thực hiện tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2019

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu chỉ đạo hội nghị (Ảnh: VGP News)

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: Đạt nhiều kết quả khả quan trong 6 tháng đầu năm 2019

Tại phiên họp buổi sáng, phát biểu khai mạc, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết: 6 tháng đầu năm, nhiều hoạt động đã đạt được nhiều kết quả khả quan về tình hình thực hiện chỉ tiêu kinh tế xã hội, tổ chức thành công nhiều chương trình – hội nghị quốc tế, cũng như tích cực tham gia các hoạt động, tổ chức quốc tế, thể hiện hình ảnh đất nước Việt Nam yêu chuộng hòa bình, chúng ta tích cực tham gia đóng góp nhiều ý kiến tại các diễn đàn quốc tế… Có thể nói, ở các hoạt động trong nước và đối ngoại chúng ta diễn ra sôi nổi, được bạn bè quốc tế đánh giá cao. Đặc biệt tại các hội nghị quốc tế vừa qua. Như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã đánh giá, chưa bao giờ vị thế Việt Nam được khẳng định như vậy.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh: Chính phủ nỗ lực không ngừng nghỉ, tập trung chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đề ra. 6 tháng qua chúng ta đã làm được nhiều việc, tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất nông sản chế biến, phát triển bền vững khu vực đồng bằng SCL, chính phủ điện tử… Lĩnh vực văn hóa được đặc biệt quan tâm. Thủ tướng đánh giá cao nỗ lực của các cấp ngành, địa phương trong trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được giao. Trong tình hình thế giới phức tạp, biến động kinh tế thế giới gây ảnh hưởng lớn, nhưng nhờ sự chủ động, vào cuộc của hệ thống chính trị, sự đồng lòng của nhân dân cùng nỗ lực cao độ của các thành phần kinh tế… chúng ta đã đạt kết quả tốt, khả quan trên mọi lĩnh vực. Đặc biệt, đời sống nhân dân tiếp tục được cải thiện, việc chúng ta đạt tốc độ tăng trưởng GDP là 6,76% là tín hiệu tích cực…

Tại phiên họp, Thủ tướng mong muốn tập trung vào phân tích các điểm còn yếu, hạn chế nhằm có giải pháp cụ thể. Theo Thủ tướng, các vấn đề cần phân tích, tìm giải pháp: Tình hình dịch tả lợn Châu Phi diễn biến phức tạp, đã tiêu hủy đến trên 10% tổng đàn…; nắng nóng kéo dài trên diện rộng làm giảm năng suất, nguy cơ hạn hán; diện tích rừng tập trung giảm; giá một số nông sản giảm mạnh; nguy cơ thiếu điện; thị trường bất động sản có dấu hiệu chững; xuất khẩu nhiều mặt hàng nông sản giảm mạnh; có ý kiến cho rằng việc tiết giảm điều kiện kinh doanh chưa có thực chất làm hạn chế khả năng phát triển của các thành phần kinh tế, đặc biệt doanh nghiệp vừa và nhỏ…. Thủ tướng kêu gọi sau đây, các cấp, ngành, địa phương cần nêu cao vai trò người đứng đầu nhằm có giải pháp cụ thể, thực hiện thành công nghị quyết và nhiệm vụ được giao, thúc đẩy và ổn định bền vững thu nhập cho người dân,…

Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 6 với các địa phương. Ảnh VGP/Quang Hiếu

Theo Bộ trưởng Bộ Kế hoạch & Đầu tư Nguyễn Chí Dũng: (1) Tình hình thực hiện chỉ tiêu kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm đạt kết quả khả quan, tăng trưởng kinh tế đạt khá 6,76% thấp hơn so với 2018 cùng kỳ, dự báo GDP cả năm sẽ đạt mục tiêu 6,8%. Khu vực công nghiệp tăng cao hơn dự kiến đạt 8,93%, khai khoáng tăng nhẹ sau 3 năm giảm,… (2) Tình hình kinh tế vĩ mô ổn định, chỉ số CPI ổn định, lạm phát tăng 1,96% - cần chú ý giải pháp, thu ngân sách đạt 52,8% dự toán, chi đạt 40,8% dự toán… 6 tháng đầu năm 2019, tổng đầu tư toàn xã hội ước đạt 822 nghìn tỷ đồng, tăng 10,3 % so với cùng kỳ 2018… vốn FDI đăng ký giảm 9,2% xong tỷ lệ giải ngân tăng gần 8% so với cùng kỳ…Xuất nhập khẩu đạt cán cân xuất siêu 1,6 tỷ USD… trong đó xuất khẩu ước đạt 122,7 tỷ USD, nhập khẩu đạt 120,8 tỷ USD …

Nông thôn mới - đột phá và đi trước

Theo đánh giá của Bộ trưởng - Chủ nhiệm văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng: Chương trình Xây dựng Nông thôn mới đã đạt bước đột phá, khả năng đạt mục tiêu 2020 trước đến 18 tháng. Chương trình đã đóng góp lớn vào phát triển khu vực nông thôn, góp phần nâng cao thu nhập và đời sống người dân nông thôn…

Báo cáo tại hội nghị, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng phân tích các nội dung trọng điểm được Chính phủ trực tiếp chỉ đạo, quan tâm như: tinh giảm bộ máy, điều kiện kinh doanh, giữ vững ổn định an ninh - quốc phòng, tăng cường hợp tác quốc tế, thúc đẩy hội nhập, chính phủ điện tử, quy hoạch báo chí, phòng chống tham nhũng,…. Theo Bộ trưởng, 6 tháng cuối năm các cấp ngành cần đẩy mạnh trách nhiệm thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Chính phủ tại nghị quyết 01,02,09,… nghị quyết Quốc hội,;… đổi mới phương thức thực hiện nhằm đưa chính sách nhanh chóng đi vào cuộc sống.

Phiên báo cáo - thảo luận của các địa phương

Đầu cầu Hà Nội, chủ tịch UBND Nguyễn Đức Chung cho rằng, Hà Nội ngay từ đầu luôn tuân thủ và thực hiện nghiêm chỉnh và vượt chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Chính phủ giao. Đặc biệt, chủ động tổ chức kết nối tiêu thụ với nhiều địa phương, thúc đẩy các dự án, tổ chức thành công nhiều hội thảo – hội nghị phát triển….

Tại đầu cầu TP. Hồ Chí Minh, Chủ tịch UBND Nguyễn Thành Phong bày tỏ vui mừng trước thành công của lễ ký kết hiệp định song phương Việt Nam - EU. Về phía thành phố, 6 tháng đầu năm 2019, thành phố hoàn thành cơ bản các nhiệm vụ được giao, tổ chức thành công trung tâm báo chí, hành chính điện tử liên thông,… Riêng hoạt động thu ngân sách đạt hơn 48% dự toán, XK và NK tăng, lượng khách quốc tế tăng hơn 10%...tổng FDI dăng ký đạt 3,2 tỷ USD - tăng hơn 20% so cùng kỳ. TP. Hồ Chí Minh chú trọng quan tâm đến nâng cao đời sống nhân dân, gìn giữ trật tự an ninh,…

Thành phố Hải Phòng, nơi cơn bão số 2 vừa càn qua vài giờ trước, Theo chủ tịch UBND – Đ/c Nguyễn Văn Tùng: Cơn bão số 2 đổ bộ vào huyện đảo Bạch Long Vĩ đêm qua, đất liền lúc rạng sáng… Đây là cơn bão nhẹ nên gây ảnh hưởng ít. Công tác phòng chống được Thủ tướng cùng các Ban/ngành liên quan đặc biệt quan tâm nên không bị thiệt hại về người và tài sản.

Về tình hình 6 tháng đầu năm, Thành phố tiếp tục phát triển mạnh và đột phá với GRDP đạt trên 16%, nhiêu chỉ tiêu cao hơn 20% so cùng kỳ 2018… Một số kiến nghị Hải Phòng đưa ra như: (1) phân cấp các địa phương chủ động triển khai các công việc như: triển khai sân gôn tại các vị trí không đất lúa, đất rừng; phê duyệt các dự án ngoài ngân sách với tổng mức trên 5000 tỷ đồng, dự án đầu tư công trên 1500 tỷ đồng; giao các thành phố lớn chủ động chuyển đổi trên 10ha lúa sản mục đích sử dụng khác; không không chế diện tích lúa đối với các dịa phương có lợi thế lớn về công nghiệp – thương mại. (2) Hỗ trợ đẩy nhanh xây dựng nhà ga T2 tại Cát Bi. (3) giải quyết vướng mắc trong bàn giao quỹ đất cho nhà đầu tư BT đối với dự án sau 1.1.2018….

Theo đánh giá của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh là 2 đầu trọng tâm kinh tế xã hội của đất nước. Những gì các địa phương đạt được rất đáng ghi nhận và cần phát triển đột phá. Đối với Hải Phòng, Thủ tướng khẳng định: Hải Phòng đang đạt bước phát triển nhanh, có nhiều bước đi chủ động - thiết thực trong phát triển kinh tế xã hội. Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng ghi nhận đề xuất – kiến nghị của 3 địa phương trên.

Nhấn mạnh về tác động của Dịch tả lợn Châu Phi, Chủ tịch Lý Thái Hải của UBND tỉnh Bắc Kan cho rằng dịch đã gây ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế Bắc Kan. Ngoài ra, việc xuất khẩu gỗ ảnh hưởng và sự giảm giá một số sản phẩm khác đẩy kết quả của tỉnh giảm… Dịch tả lợn Châu Phi cũng ảnh hưởng đến nhiều đơn vị có tỷ lệ nông nghiệp cao – theo báo cáo của các địa phương tại hội nghị.

Phiên làm việc buổi chiều: Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ chủ trì báo cáo – thảo luận cấp Bộ/ngành

Bộ trưởng Bộ Công thương - Đ/c Trần Tuấn Anh: Vấn đề cấp phép hàng hóa, ngặn chặn các trường hợp đầu tư chui, đầu tư lúp bóng gây ảnh hưởng đến thị trường trọng điểm. Về điện, phụ tải tăng mạnh đòi hỏi sự đầu tư và kiểm soát…

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp & PTNT Nguyễn Xuân Cường: 6 tháng đầu năm là giai đoạn vượt qua thử thách rất lớn khi chỉ tiêu được xác lập trên chỉ tiêu đồng bộ năm 2018, tình hình thế giới biến động lớn, nông sản thế giới đồng loạt giảm giá 10-15%, khủng hoảng toàn cầu về Thương mại từ xung đột Mỹ - Trung, bên cạnh đó là sự khôn lường về biến đổi khí hậu. Theo Bộ trưởng, đạt được kết quả 6 tháng quả là cả sự nỗ lực của đất nước, rất đáng trân trọng… Riêng Nông thôn mới, đến giờ đã đạt 50,01% - đạt mục tiêu trước 18 tháng so với kế hoạch 2020, 5 điểm nghẽn của ngành Nông nghiệp đang được tập trung tháo gỡ, trong đó: (1) dịch tả lợn châu Phi (hiện giá trị ngànhlợn chiếm đến 9% tổng giá trị nông nghiệp), dịch tả ảnh hưởng đến 28 triệu người dân. Hiện đã có 629 xã không có dịch quay lại sau 30 ngày, 2 trung tâm nghiên cứu đã khảo nghiệm thành công vacxin, hướng tập trung tái đàn lợn tốt… (2) Xuất khẩu EU đã có những biện pháp khắc phục tích cực….

Bộ trưởng Bộ giao thông vận tải Nguyễn Văn Thể: Bộ đang triển khai một số dự án trọng điểm như cao tốc Bắc Nam, sân bay Long Thành, Quốc hội đã bố trí 15000 tỷ cho hàng chục dự án… Như vậy, cần các địa phương cùng vào cuộc với Bộ để nhanh chóng hoàn thiện các điều kiện cho dự án…. Đối với trạm BOT, Bộ có 88/hơn 100 trạm hướng tới trạm thu phí tự động, không dừng… Đối với sân bay của tỉnh, Bộ trưởng Thể cho rằng, quy hoạch sân bay toàn quốc chưa có hoàn chỉnh, đề nghị các tỉnh nghiên cứu phối hợp…

Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Phùng Xuân Nhạ: (1) Kỳ thi THPT Quốc gia đã diễn ra nghiêm túc, an toàn, dự kiến 14/7 công bố kết quả… (2) Việc áp dụng các điều kiện cho chương trình giáo dục phổ thông mới đã được Chính phủ đồng thuận, Bộ đang lựa chọn bộ sách giáo khoa tốt nhất, về phía địa phương cần chuẩn bị đội ngũ giáo viên, trang bị - hạ tầng phục vụ theo chương trình,…

Đ/c Đào Ngọc Dung- Bộ trưởng Bộ Lao động – thương binh xã hội: Vấn đề Ma túy với sự xuất hiện ngày càng nhiều tổ chức quy mô lớn hơn, đa dạng loại hình, số người nghiện tăng mạnh (có tới 67% người nghiện đang sống tại cộng đồng)… Xu hướng ma túy tổng hợp tăng nhanh, người dùng loại này cũng tăng… Trước tình trạng đó, cần đa dạng các giải pháp chống buôn bán, mở rộng phương thức cai nghiện… Đối với người có công, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho rằng đây là vấn đề nhạy cảm, các địa phương cần lưu ý hơn nữa và phối hợp chặt chẽ với Bộ, chung tay xóa nghèo cho người có công…

Bộ trưởng Bộ KHCN Chu Ngọc Anh: Đầu tư cho KHCN tăng mạnh, đặc biệt ngành chế biến - chế tạo (chiếm tới gần 70% trong tổng FDI.). Tiếp đến, Bộ trọng tâm nâng cao hiệu quả chuyển giao và kiểm soát công nghệ, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệm sáng tạo,…

Bộ trưởng Lê Minh Tân - Bộ Nội Vụ: vấn đề giao biên chế năm 2020 và 6 tháng cuối năm 2019 cần được hoàn thành sớm để trình chính phủ… Việc sắp xếp theo Nghị quyết 37, các địa phương cần sớm hoàn thiện và gửi về Bộ để tổng hợp báo cáo Chính phủ,…

Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái:

Ngoài ra, một số ý kiến tại phiên họp cho rằng: Tình hình sản xuất kinh doanh ở một số ngành, lĩnh vực còn khó khăn, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa, việc cắt giảm điều kiện kinh doanh chưa có bước tiến thực chất. Phát sinh nhiều vấn đề về văn hóa, xã hội, an ninh trật tự cần quan tâm nhiều hơn như gian lận thi cử, đạo đức văn hóa ứng xử, bạo lực học đường, xâm hại trẻ em, tình trạng trẻ em đuối nước, rác thải nhựa, xảy ra nhiều vụ trọng án giết người dã man, đánh bạc trên mạng quy mô lớn, nạn buôn bán ma túy… Tuy tai nạn giao thông giảm, nhưng vẫn còn nhiều vụ nghiêm trọng…

Kết luận của Thủ tướng

Kết luận Phiên họp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc hoan nghênh và đánh giá cao các ý kiến phát biểu tâm huyết, trách nhiệm tại hội nghị; yêu cầu Văn phòng Chính phủ tổng hợp đầy đủ các ý kiến phát biểu, không để tình trạng ý kiến của địa phương, của các bộ được nghe nhưng không được trả lời.

Thủ tướng nhấn mạnh quan điểm chỉ đạo điều hành nhất quán của Chính phủ: Kiên quyết không lùi bước trước khó khăn, thách thức, kiên định với mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước, phát huy hơn nữa tinh thần vượt khó, đổi mới sáng tạo, chủ động linh hoạt thích ứng với tình hình. Quyết tâm phấn đấu hoàn thành toàn diện kế hoạch 2019 của cả nước và của từng bộ, ngành, từng địa phương, góp phần thực hiện thành công kế hoạch 5 năm 2016 -2020. “Dứt khoát không có chuyện điều chỉnh bất cứ một chỉ tiêu nào đã giao”, Thủ tướng nhấn mạnh.

Định hướng nhiệm vụ, giải pháp những tháng tới, Thủ tướng nêu rõ, đối với rủi ro bên ngoài, cần theo dõi, bám sát, cập nhật và đánh giá đầy đủ tác động của căng thẳng thương mại Mỹ - Trung, đưa ra các giải pháp, kịch bản kịp thời hơn, phù hợp, tận dụng các FTA đã ký và tập trung phát triển thị trường trong nước. Kiểm tra đánh giá ngay tình trạng đội lốt nhãn mác hàng hóa xuất xứ Việt Nam, xử lý nghiêm vi phạm. Thủ tướng Chính phủ vừaký ban hành Đề án tăng cường quản lý Nhà nước về chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại và gian lận xuất xứ. Các bộ, cơ quan liên quan cần cương quyết xử lý vi phạm.

Theo dõi đánh giá, dự báo tác động của thị trường tài chính tiền tệ quốc tế, có giải pháp kịp thời, bảo đảm ổn định lãi suất và tỷ giá, thị trường ngoại hối, tiếp tục tăng dự trữ ngoại hối, tạo bước đệm chống chọi với các cú sốc bên ngoài. Trong vấn đề này, cần chú ý một số ý kiến từ phía Hoa Kỳ trong mua ròng ngoại hối. Cần duy trì kênh liên lạc thường xuyên để phía Hoa Kỳ nhìn nhận vấn đề khách quan, thận trọng.

Phấn đấu năm 2019 đạt tăng trưởng kinh tế 6,6-6,8% so với năm 2018. Tập trung ngăn chặn dịch tả lợn châu Phi, Thủ tướng hoan nghênh kết quả bước đầu trong nghiên cứu vaccine phòng chống dịch này.

Tiếp tục tìm cách thu hút các nhà đầu tư, các chuỗi cung ứng đang tìm cách di chuyển khỏi các nước vào Việt Nam. Cho biết sắp trình Bộ Chính trị đề án về thu hút FDI, Thủ tướng cho biết, tinh thần lớn trong thu hút FDI là phải có chọn lọc, chú trọng vào các tập đoàn hàng đầu thế giới, có công nghệ cao, thân thiện với môi trường. Thủ tướng cũng thông báo, sẽ thành lập tổ công tác đặc biệt đón làn sóng FDI mới vào Việt Nam. Cần đưa ra các tiêu chí lựa chọn doanh nghiệp nước ngoài đến đầu tư.

Cần đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, vốn ODA. Các bộ, ngành, địa phương cần lập tổ công tác xử lý việc này, cần thiết thì điều chuyển vốn của những ngành, địa phương làm chậm cho ngành, địa phương khác.

Kết quả cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh ở địa phương, ở mọi ngành sẽ được đưa vào đánh giá thi đua cuối năm. Xử lý nghiêm tình trạng nhũng nhiễu, hối lộ, cản trở phát triển.

Ngân hàng Nhà nước sớm trình sửa đổi Nghị định 96 về xử phạt hành chính trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng. Bộ Tài chính làm đầu mối sớm trình sửa Nghị định 20 về quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết, Nghị định về thanh toán tài sản công. Thủ tướng nhấn mạnh, kinh tế là một dòng chảy, không được dừng, cần giải quyết các tồn tại để dòng chảy ấy ngày càng lớn. Đây là trách nhiệm của Chính phủ kiến tạo phát triển.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần sớm hoàn thành, ban hành các hướng dẫn triển khai Luật Quy hoạch.

Thủ tướng lưu ý, xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách để tạo điều kiện phát triển là việc quan trọng hàng đầu. Cần lưu ý không chỉ lo kinh tế, lo tăng trưởng mà phải lo cả bảo vệ môi trường, đặc biệt là vấn đề xã hội, bảo đảm tam giác phát triển: kinh tế - xã hội – môi trường. Nếu không chú ý vấn đề xã hội đúng mức thì đến một lúc nào đó, kinh tế không phát triển được nữa, rất nguy hiểm. Thủ tướng cảnh báo còn một số địa phương chạy theo phát triển kinh tế, chưa chú ý đúng mức vấn đề xã hội.

Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương sớm có đánh giá biểu giá điện, phương thức tính giá, đề xuất giải pháp phù hợp, nhất làđối với người dân. Thủ tướng cũng nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm nguồn cung ứng điện, vấn đề này cần lo ngay từ bây giờ chứ không để đến năm 2022-2023.

Đối với công tác thông tin truyền thông, Thủ tướng nêu rõ tinh thần là xây dựng ý chí dân tộc mạnh mẽ, vươn lên sánh vai với các cường quốc năm châu như lời dặn của Bác Hồ. Đẩy mạnh thông tin về các mô hình tốt, gương tốt, chống thông tin giả, xấu độc, phá hoại, truyền thông cần chính xác, trung thực./.

Nguyễn Nam