Chiều 9-7, với tỷ lệ 100% đại biểu có mặt tán thành, HĐND thành phố Hà Nội khóa XVI đã thông qua Nghị quyết quy định hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở các tuyến sông có đê trên địa bàn thành phố.

Nghị quyết, dựa trên Điểm a, Khoản 3, Điều 32, Luật Thủ đô, hướng đến phát triển nông nghiệp, nông nghiệp sinh thái và kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm, đồng thời, bảo đảm an toàn đê điều, phòng, chống thiên tai và bảo vệ môi trường.

Cho phép xây dựng cao tối đa 6m

Nghị quyết điều chỉnh việc sử dụng quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở các tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp, nông nghiệp sinh thái và kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm. Đối tượng áp dụng bao gồm tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng đất tại các khu vực này, cùng các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai, nông nghiệp, đê điều, thủy lợi, phòng chống thiên tai và xây dựng.

Nghị quyết không áp dụng cho các dự án đầu tư xây dựng công trình tại bãi sông, bãi nổi theo quy định pháp luật về đầu tư xây dựng.

Việc khai thác quỹ đất phải tuân thủ các quy định pháp luật về đê điều, thủy lợi, phòng, chống thiên tai, đất đai và xây dựng, đồng thời, phù hợp với quy hoạch phòng, chống lũ, quy hoạch Thủ đô và các quy hoạch liên quan.

Các hoạt động sử dụng đất cần hạn chế ảnh hưởng đến hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học, cảnh quan và môi trường. Công trình xây dựng tại đây chỉ được phép tồn tại có thời hạn, không sử dụng để ở và không chứa hóa chất độc hại. Người sử dụng đất phải có phương án chủ động bảo đảm an toàn trong mùa mưa lũ và chịu trách nhiệm hạn chế thiệt hại do thiên tai.

Theo Nghị quyết được thông qua, đối với hình thức sử dụng quỹ đất là sản xuất nông nghiệp và nông nghiệp sinh thái, thành phố quy định ưu tiên trồng các loại cây có khả năng chịu úng, phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng và khí hậu. Cho phép sử dụng một phần diện tích để xây dựng công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp (lán, trại, kho chứa nông cụ, sơ chế nông sản) với diện tích tối đa từ 10-20m² tùy quy mô đất (từ 1.000m² trở lên). Công trình phải là kết cấu bán kiên cố, cao tối đa 4m, không có tầng hầm, sử dụng vật liệu nhẹ, dễ tháo dỡ. Được phép lắp dựng nhà màng, nhà lưới bằng vật liệu thân thiện với môi trường, không san lấp hay tôn cao bãi sông.

Đối với hình thức nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm, thành phố quy định áp dụng cho khu đất từ 10.000m² trở lên, với phương án sử dụng đất đa mục đích được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Đối với loại hình này, thành phố cho phép xây dựng công trình phục vụ (khu xử lý môi trường, trưng bày sản phẩm, đón tiếp, vui chơi giải trí) có diện tích tối đa 5% phần đất phù hợp, nằm ngoài hành lang thoát lũ hoặc khu vực được nghiên cứu xây dựng. Công trình phải là kết cấu bán kiên cố, cao tối đa 6m, không có tầng hầm, sử dụng vật liệu thân thiện với môi trường, bảo đảm không ảnh hưởng dòng chảy và thoát lũ.

Mọi vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm

Cũng theo nghị quyết, UBND thành phố Hà Nội quyết định việc cho phép sử dụng quỹ đất, trong khi UBND cấp xã chịu trách nhiệm kiểm tra, chấp thuận hoặc gia hạn phương án sử dụng đất và cấp phép xây dựng công trình. Các cơ quan quản lý chuyên ngành sẽ giám sát, xử lý vi phạm theo thẩm quyền. Tổ chức, cá nhân sử dụng đất phải tuân thủ đúng phương án được phê duyệt, khôi phục đất về mục đích chính khi hết thời hạn hoặc nếu không tiếp tục sử dụng theo phương án.

“Mọi vi phạm về sử dụng quỹ đất sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định pháp luật, bao gồm thu hồi đất và xử lý tài sản trên đất”, Nghị quyết nêu rõ.

Nghị quyết này mở ra cơ hội khai thác hiệu quả quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi, góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp hiện đại, sinh thái và phát triển du lịch bền vững, đồng thời, bảo đảm an toàn đê điều và bảo vệ môi trường. Đây là bước tiến quan trọng trong việc thực hiện Luật Thủ đô, đưa Hà Nội phát triển theo hướng bền vững và hiện đại.