Theo khảo sát của cơ quan chức năng các phương tiện tàu đánh bắt thuỷ, hải sản; phương tiện cung ứng, hậu cần tại một số nơi ven bờ vịnh Hạ Long, đặc biệt là khu vực vùng đệm vịnh Hạ Long tiếp giáp luồng đường thuỷ nội địa Bài Thơ - Đầu Mối tồn tại nhiều tình trạng vi phạm về neo đậu.

Có khoảng 400 phương tiện đánh bắt thuỷ, hải sản ở các địa phương khác lợi dụng việc neo đậu, tránh trú bão để biến vùng vịnh Hạ Long thành ngư trường đánh bắt thuỷ, hải sản trái phép; trong đó có nhiều gia đình ngư dân sinh sống, sinh hoạt ngay trên tàu, thuyền.

Các phương tiện thủy neo đậu không đúng nơi quy định gây ô nhiễm môi trường, làm ảnh hưởng đến khách du lịch khi tham quan; gây mất an toàn giao thông đường thuỷ, ảnh hưởng đến môi trường và cảnh quan khu vực trung tâm thành phố Hạ Long.

Để lập lại trật tự, các cơ quan chức năng thành phố Hạ Long đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức của các chủ phương tiện thủy về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông đường thuỷ, vệ sinh môi trường; chủ trương của thành phố trong việc bố trí, sắp xếp các điểm neo đậu tàu thuyền đúng nơi quy định; nâng cao ý thức của chủ phương tiện, ngư dân về bảo vệ hệ sinh thái biển, nguồn lợi thuỷ, hải sản trên Vịnh Hạ Long…

Đối với các trường hợp chủ tàu đã nhận được thông báo mà cố tình vi phạm, lực lượng chức năng đã tiến hành xử phạt theo các quy định về an toàn giao thông và môi trường.

Thành phố Hạ Long đã bố trí, sắp xếp 12 khu neo trên Vịnh, trên 50 điểm neo đậu kết hợp tránh trú bão cho tàu thuyền trong vùng nước cảng biển; 02 cảng bến tàu du lịch với sức chứa khoảng 2.000 tàu du lịch; các vùng nước tại khu vực bến tàu hàng dọc sông Diễn Vọng với sức chứa khoảng 40 phương tiện; 09 điểm neo đậu tránh trú bão trên địa bàn thành phố đã được công bố.

Thành phố cũng sẽ thực hiện rà soát, thống kê số lượng các phương tiện thu mua, khai thác thuỷ, hải sản cùng các phương tiện cung ứng hàng hoá, dịch vụ thường xuyên hoạt động ven bờ Vịnh Hạ Long làm cơ sở để xây dựng phương án quản lý, sắp xếp neo đậu phương tiện theo quy định

UBND TP Hạ Long cũng sẽ phối hợp với Ban Quản lý Vịnh tiếp tục thường xuyên, kiên trì tổ chức kiểm tra, giám sát và xử lý các hành vi vi phạm của các tổ chức, cá nhân trong việc neo đậu của các phương tiện giao thông thủy. Tiến tới xóa bỏ hoàn toàn tình trạng neo đậu tàu, thuyền không đúng nơi quy định, tình trạng đánh bắt thuỷ, hải sản trái phép trên vịnh Hạ Long. Những tổ chức, cá nhân nào không chấp hành sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định.

.