Năm 2014 UBND xã Hoài Châu ra Văn bản số 617/PA-UBND ngày 15/10/2014 về phương án huy động đóng góp của hộ tiểu thương để nâng cấp chợ Trường, xã Hoài Châu đáp ứng yêu cầu xã đạt chuẩn nông thôn mới vào cuối năm 2015. Các hộ tiểu thương trong chợ đồng tình hưởng ứng đóng góp tiền để UBND xã nâng cấp chợ Trường.

Các tiểu thương buôn bán ngoài chợ ngay đường giao thông đi lại thôn An Sơn gây mất an toàn giao thông, trật tự chợ.

Theo đơn khiếu nại của bà Trần Thị Thành (SN 1953) thường trú thôn Bình Đê, xã Hoài Châu Bắc, huyện Hoài Nhơn, cùng 6 tiểu thương đang kinh doanh tại chợ thì sau khi đi vào hoạt động, UBND xã Hoài Châu, Ban quản lý chợ bố trí sắp xếp các hộ tiểu thương không đúng theo khu vực kinh doanh đã quy định: hàng bán đồ ăn, hàng tươi sống, quầy thuốc, hàng khô bố trí cạnh nhau; điều chuyển một số tiểu thương trước đây kinh doanh nơi cũ sang nơi mới mà không thông báo công khai cho hộ tiểu thương tham gia góp ý, làm xáo trộn khu vực kinh doanh trước đây. Chợ còn nhiều lô trống, nhiều tiểu thương buôn bán nhỏ họp nhóm ở ngoài chợ ngay tại lối đi chung ảnh hưởng an ninh trật tự, an toàn giao thông hai bên đường khu dân cư thôn An Sơn, xã Hoài Châu. UBND xã và Ban quản lý tùy tiện cho một số hộ tiểu thương tự xây ki ốt trong nhà lồng gây mất mỹ quang cũng như che khuất tầm nhìn ảnh hưởng đến việc mua bán của các tiểu thương bên cạnh. Trường hợp cụ thể là ki-ốt nghề tóc của bà Nguyễn Thị Cang, không những xây tự phát nằm ngoài quy hoạch xây dựng chợ mà còn gây ô nhiễm môi trường vì mùi thuốc duỗi, uốn, nhuộm tóc, làm ngẹt ống dẫn thoát nước chợ, che khuất tầm nhìn khiến cho mặt hàng kinh doanh vải, hàng khô của bà Thành và 6 tiểu thương bên cạnh ế ẩm. Ki ốt uốn tóc của bà Cang trước kia là lô bán hàng nhỏ lẻ của bà Tô Thị Đến, bà Đến không đồng tình việc này nhưng Ban quản lý chợ vẫn cho bà Cang xây dựng.

Lô các tiểu thương bán hàng khô bị tiệm uốn tóc của bà Cang chắn che khuất.

Tháng 12/2014, HĐND tỉnh và huyện tiếp xúc cử tri tại thôn An Sơn, xã Hoài Châu, ông Nguyễn Xuân Thành - Chủ tịch UBND; ông Trần Quốc Toàn, Phó Chủ tịch UBND xã Hoài Châu hứa trước toàn thể cử tri sẽ có kế hoạch bố trí sắp xếp lại chợ và di dời hộ bà Cang ra khỏi khu vực chợ lồng vì chưa đúng, chưa phù hợp. Ngày 11/2/2015 UBND xã tổ chức đối thoại với bà Thành và các tiểu thương, hứa sẽ có biện pháp di dời hộ bà Cang. Sau thời gian dài xã vẫn không giải quyết đã hứa.
Ngày 8/8/2015, UBND xã Hoài Châu ra Văn bản giải quyết yêu cầu bà Cang phải làm hầm rút để xử lý việc ô nhiễm môi trường và biên bản cam kết không sử dụng hóa chất gây ô nhiễm, còn bà Thành cho chuyển chỗ ngồi nơi khác. Như vậy, bà Cang không di dời chỗ khác như lời lãnh đạo UBND xã Hoài Châu đã hứa trước lãnh đạo HĐND tỉnh, huyện và cử tri. Ngày 4/3/2016, UBND xã Hoài Châu ra Quyết định giải quyết khiếu nại số 116/QĐ-CTUBND bác bỏ 3 nội dung đơn phản ánh của bà Thành cùng các tiểu thương. Sau đó, UBND huyện Hoài Nhơn có Quyết định số 2483/QĐ-UBND ngày 18/5/2016 hủy bỏ Quyết định 116/QĐ-CTUBND của UBND xã Hoài Châu vì đơn của bà Thành không thuộc đối tượng giải quyết khiếu nại theo Luật khiếu nại 2011.

Tiệm uốn tóc của bà Cang che khuất tầm nhìn các tiểu thương phía sau.

Ngày 14/7/2016 UBND huyện Hoài Nhơn tiến hành đối thoại với bà Thành. Kết luận buổi đối thoại, ông Nguyễn Văn Đẹp - Phó Chủ tịch thường trực UBND huyện Hoài Nhơn đề nghị xã phải lập lại trật tự kinh doanh tại chợ; sửa chữa nâng cấp hệ thống thoát nước ứ đọng làm ô nhiễm môi trường; tiếp tục cho bà Cang kinh doanh tại khu vực chợ lồng vì bà Cang cam kết không dùng thuốc uốn, duỗi, nhuộm, giao UBND xã theo dõi, nếu bà Cang vi phạm, Ban quản lý chợ lập biên bản báo cáo huyện để có biện pháp xử lý. Đề nghị bà Thành phối hợp giúp UBND xã giám sát việc thực hiện của bà Cang và báo cáo lên xã.

Hướng giải quyết sự việc của huyện Hoài Nhơn như vậy là bao biện cái sai của UBND xã Hoài Châu, Ban quản lý chợ và quay ngược lại làm khó cho người đứng đơn phản ánh. Không chỉ vì cái sai của một tiểu thương mà “hành xác” cả hệ thống chính quyền cùng các tiểu thương chợ Trường mất thời gian canh giữ.

Mỹ Bình