Hội thảo tập trung trao đổi, nhận diện các điểm nghẽn về thể chế đang tồn tại, đánh giá sự tương thích giữa Luật Phát triển đô thị (đã có hiệu lực) và Dự thảo Luật Phát triển công nghiệp văn hóa; đồng thời tìm kiếm giải pháp tháo gỡ khó khăn liên quan đến quỹ đất, hạ tầng thiết chế, cơ chế thu hút nguồn lực cho những đô thị. Sự kiện có sự tham gia của lãnh đạo ngành, chuyên gia, nhà khoa học; qua đó ghi nhận nhiều ý kiến đóng góp thiết thực từ thực tiễn địa phương.

Quang cảnh hội thảo khoa học sáng vào ngày 5/11 tại TP. HCM

Nhận diện khoảng trống pháp lý trong quy hoạch hạ tầng

Trình bày báo cáo đề dẫn sự kiện, ông Lê Văn Thái - Phó Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao TP. HCM nhấn mạnh, văn hóa - thể thao đóng vai trò cốt lõi trong việc nâng cao chất lượng sống, tăng cường gắn kết cộng đồng, thúc đẩy phát triển bền vững. Đối với đô thị hiện đại, đây không chỉ là lĩnh vực đáp ứng nhu cầu hưởng thụ, sáng tạo mà còn góp phần nâng cao sức hấp dẫn, năng lực cạnh tranh, khẳng định bản sắc riêng. Tại một siêu đô thị sau sắp xếp đơn vị hành chính có hơn 14 triệu dân như Thành phố Hồ Chí Minh, kinh tế văn hóa ghi nhận sự tăng trưởng ấn tượng khi đóng góp khoảng 5,7% GRDP, hướng tới mục tiêu đạt 7 - 7,2% vào năm 2030.

Tuy nhiên, hạ tầng và không gian phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao vẫn chưa phát triển tương xứng, thiếu hụt trầm trọng thiết chế cơ sở do quỹ đất công ngày càng hạn hẹp. Nguyên nhân trọng tâm của những bất cập này xuất phát từ việc thiếu đồng bộ giữa quy hoạch hạ tầng đô thị với cơ chế phát triển hệ sinh thái văn hóa. Việc Luật Phát triển đô thị có hiệu lực ngày 1/10/2026 kết hợp cùng Dự thảo Luật Phát triển công nghiệp văn hóa đang xây dựng được kỳ vọng tạo thêm cơ sở pháp lý, mang lại cơ hội tháo gỡ điểm nghẽn hiện nay. Dù vậy, hai khuôn khổ cũng đặt ra yêu cầu đòi hỏi phải nhận diện rõ khoảng trống thể chế để đảm bảo tính khả thi khi triển khai tại các địa phương.

Ông Lê Văn Thái - Phó Giám đốc Sở Văn hoá và Thể thao TP. HCM trình bày báo cáo dẫn đề tại hội thảo

Nhiều ý kiến đóng góp đột phá cho văn hóa và thể thao

Hội thảo ghi nhận hơn 115 bản tham luận cũng như nhiều ý kiến thảo luận tập trung vào vấn đề mang tính đột phá. Các đại biểu đi sâu phân tích việc tiếp cận không gian di sản đô thị như: nguồn lực kinh tế sáng tạo, tư duy quản trị rủi ro gắn với kinh tế ban đêm, giải pháp vực dậy sân khấu truyền thống, thúc đẩy kinh tế thể thao cùng xu hướng kích hoạt kinh tế trải nghiệm số thông qua trò chơi hóa và thực tế ảo.

Ban Tổ chức phối hợp đoàn chủ tọa bao gồm: ông Phạm Cao Thái - Vụ trưởng Vụ Pháp chế và ông Trần Thế Thuận - Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao TP. HCM điều hành một số phiên trao đổi chuyên sâu, qua đó làm rõ bốn nhóm vấn đề cốt lõi: hoàn thiện đồng bộ thể chế pháp luật, đổi mới quy hoạch quỹ đất trong đô thị mật độ cao, khai thác hiệu quả tài sản công theo mô hình hợp tác công tư, những giải pháp đặc thù cho cấp cơ sở.

Ông Phạm Cao Thái - Vụ trưởng Vụ pháp chế và ông Trần Thế Thuận - Giám đốc Sở Văn hoá và Thể thao TP. HCM điều hành các phiên trao đổi chuyên sâu

Bốn nhiệm vụ trọng tâm

Phát biểu kết luận bế mạc hội thảo, ông Trần Thế Thuận trân trọng tiếp thu toàn bộ ý kiến đóng góp từ các chuyên gia. Lãnh đạo Sở Văn hóa và Thể thao xác định, ngành văn hoá, thể thao thành phố cần tập trung vào bốn nhóm nhiệm vụ. Thứ nhất, tham mưu HĐND, UBND Thành phố ban hành nghị quyết triển khai Luật Phát triển đô thị, tập trung quản lý, cơ chế ưu đãi không gian sáng tạo văn, khai thác khai thác tài sản công dôi dư. Thứ hai, tái cấu trúc toàn diện hệ thống chế văn hoá - thể thao cơ sở theo mô hình phân tầng. Thứ ba, kiến tạo hệ sinh thái công nghiệp văn hóa gắn liền chuyển đổi số tại ba cụm trọng điểm, thí điểm mô hình hợp tác công - tư. Thứ tư, xây dựng chính sách đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng nhân tài văn hóa thể thao.

Sở Văn hóa và Thể thao sẽ đồng hành chặt chẽ cùng Vụ Pháp chế trong việc cung cấp cứ liệu thực tiễn, phản biện chính sách để góp phần hoàn thiện Dự thảo Luật Phát triển công nghiệp văn hóa trước khi trình Quốc hội.

Ông Trần Thế Thuận - Giám đốc Sở Văn hóa và Thể thao TP. HCM phát biểu kết luận và bế mạc hội thảo